由中国财政发展协同创新中心、中国会计学会——政府与非营利组织专业委员会主办,中央财经大学财政学院承办的“2013公共财政与政府会计跨学科论坛”4月13日在我校专家宾馆召开。来自芝加哥伊利诺伊大学、厦门大学、中山大学、山东大学、上海财经大学、中南财经政法大学、东北财经大学、财政部科研所、东南大学、中央财经大学等国内外高校的专家学者50余人参加本次大会,并就政府财政统计、财政透明度、财政支出绩效考评、政府会计改革路径等相关问题展开热烈研讨。
中国会计学会——政府与非营利组织专业委员会主席、厦门大学副校长李建发教授在致辞中谈到,政府会计是公共财政的关键着力点,应当在公共财政的框架下把政府会计作为公共财政改革的支撑,推动预算会计向政府会计发展。“在这种情况下,跨学科研究就具有重要意义,帮助公共财政规范科学地运行,实现财政界和会计界的梦。”
中央财经大学副校长李俊生教授致辞中指出,政府会计改革未来关注的核心问题是政府会计的确认基础。从全球来看,目前有英美模式,将权责发生制作为政府会计的计量基础,法德模式则把收付实现制作为政府会计的计量基础。中国的政府会计基础如何选择?回答这个问题需要考虑以下因素:第一,收付实现制到权责发生制转换的成本有多大?第二,观念转换问题,比如或有负债的核算,不仅仅是会计核算问题。第三,中国的政府会计基础选择问题还应当与预算法衔接,遵循预算法的要求。
财政学院院长马海涛教授在致辞中向与会的公共财政、公共预算、政府会计领域的专家学者的到来表示感谢,并介绍了我校政府预算管理研究团队的传承与发展,当前在学术带头人李燕教授的带领下,在跨学科研究、研究方法、运作模式方面的创新,以及近五年政府预算管理团队在科研与教学方面取得的成绩。
来自芝加哥伊伊诺伊大学的陈立齐教授就“政府会计、政府预算、财政统计的交叉与融合问题”介绍了国际IMF的最新研究动态。
上海财经大学的葛守中教授介绍了2001版IMF的《政府财政统计手册》相对于1986版IMF的政府财政统计的五大革命性变革。
来自山东大学、中南财经政治大学、东北财经大学、财政部科研所的学者分别从各自从不同视角就政府会计改革的目标定位,如何推动政府会计改革,政府会计的确认基础如何选择、政府财务报告构建等问题分别发表了各自的观点。我院肖鹏副教授、任强副教授分别做“中国财政信息公开驱动因素的实证研究”和“美国地方政府间的横向财政关系”的主题演讲。